凭据省委统一部署,,,2023年10月15日至12月29日,,,省委第九巡视组对大庄家(以下简称“集团”)党委进行了巡视!2024年2月1日,,,省委巡视组向集团党委反馈了巡视定见!R勒昭彩庸ぷ饔泄匾,,,现将巡视整改情况予以颁布!
一、党委推广巡视整改主体责任情况
(一)集团党委落实主体责任情况!R皇翘岣哒治站位,,,确保思想意识到位!<诺澄灾乓韵敖叫率逼谥泄厣缁嶂饕逅枷胛斓,,,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,,,当真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论说,,,从忠诚拥戴“两个确立”、坚定做到“两个守护”的政治高度深刻推动巡视整改工作,,,扎实做好巡视整改“后半篇文章”!J∥彩佣蠢『,,,第一功夫召开党委专题会议,,,通报学习省委巡视集中反馈会议心灵,,,坚定落实省委和胡昌升书记对巡视整改工作的要求!U倏∥彩诱淖ㄌ饷裰魃幕,,,整个辅导班子成员聚焦巡视反馈问题,,,自动认领,,,举一反三查找不及,,,深刻发展品评和自我品评,,,进一步凝聚共识,,,加强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉!6是加强组织辅导,,,确保责任推广到位!3闪⒂傻澄榧侨巫槌、其他班子成员任副组长的巡视整改工作辅导小组,,,两全推动问题整改!<诺澄群笳倏10次党委会、4次工作推动会,,,专题钻研推动巡视整改工作,,,协排解决重点问题;;;确定专责部门承担巡视整改综合协和谐督办落实工作;;;各责任单元自动认领问题,,,逐项落实整改责任,,,形成集团党委主抓、基层党组织落实,,,一级抓一级、层层抓落实的工作局面!H嵌灾盼侍獾枷,,,确保整改措施到位!R勒粘闪⑽侍馇宓、工作清单、责任清单的要求,,,制订整改落实规划,,,成立整改工作分化台账,,,健全巡视整改周汇报工作机制,,,落实责任单元掌管人和分管辅导双具名工作制度,,,对巡视反馈的4个方面、14类、34个问题、41个整改事项,,,提出135条具体整改措施,,,逐一列出了“作战图”和“功夫表”,,,明确了责任辅导、责任单元、整改时限,,,对能立即整改的立行立改,,,对必要成立长效机制的美满制度,,,确保巡视反馈问题解决到位,,,提出的定见建议落实到位!
(二)党委重要掌管人落实整改第一责任人责任情况!5澄榧羌岫ü岢瓜敖阶苁榧枪赜谘彩庸ぷ髦匾拘牧,,,全面贯彻落实中央和省委巡视工作要求,,,当真推广巡视整改第一责任人责任,,,亲自部署、亲自协调、亲自督办,,,对峙言传身教、以上率下,,,示范引工头子成员当真推广“一岗双责”,,,从严从实落实整改措施,,,确保了巡视整改工作扎实有效发展!R皇嵌灾鸥叩恼治站位抓整改!0淹贫彩臃蠢∥侍馊嬲淖魑骼巍八母鲆馐丁,,,坚定“四个自负”,坚定做到“两个守护”的现尝试动,,,对峙从政治上意识整改,,,从政治上经营整改,,,从政治上推动整改,,,全面推广第一责任人责任,,,第一功夫组织召开党委会钻研部署推动巡视整改工作,,,全力推动巡视整改!6是对峙更强的责任担任抓整改!5闭嫱乒阊彩诱墓ぷ鞲ǖ夹∽樽槌ぴ鹑,,,组织制订巡视整改规划,,,逐项明确整改责任人、整改措施、整改时限;;;定期听取整改进展情况汇报,,,实时钻研解决整改中的难题和问题;;;对重点难点问题积极自动推动整改,,,全面推广辅导责任;;;督促班子成员推广好“一岗双责”,,,抓好分管领域整改工作!H嵌灾鸥系墓ぷ鞒叨茸フ摹!4范匝彩臃蠢《性傺、再对照,,,对差距和不及进行再检视、再分解,,,钻研问题产生的深档次原因,,,并在专题民主生涯会上带头端庄发展品评和自我品评!4吠贫彩诱挠爰崛屯卣怪魈饨逃删、扎实发展党纪学习教育、常态化纵深推动“三抓三促”行动结合起来,,,与推动各项重点工作工作结合起来,,,凸起全面整改、深度整改、长效整改,,,以巡视整改实效推动集团高质量发展!
(三)班子成员推广“一岗双责”情况!<诺澄嘧映稍钡闭嫱乒恪耙桓谒稹,,,把巡视整改作为推广管党治党责任的重要抓手,,,融入日常工作抓好推动落实!6灾糯友洗邮,,,对照巡视反馈分管领域的问题,,,会同责任部门单元逐条钻研提出整改措施,,,按周审核具名确认整改措施落实情况,,,以专项整改带头全面整改!6阅讯却、进展缓慢的重点问题、重点部门单元强化调度,,,切实推动落实整改措施,,,确保整改措施有力有效稳步推动!8霰鸢嘧映稍钡骼牒,,,接任成员积极承接其承担的整改工作,,,确保责任不休档、不落空!
经过集中攻坚,,,集团巡视整改获得阶段性成就!<畔低掣骷兜匙橹、宽大党员干部政治能力得到进一步磨炼,,,践行“两个守护”越发坚定,,,政治意识、纪律意识、端正意识进一步加强!<诺澄劢刮沂」薪鹑诒厩度谧手卫碇行牡闹澳芏ㄎ,,,推动“服求实体经济、深入国企鼎新、防备化解风险”等中心工作的能力进一步提升,,,落实金融工作的政治性、人民性越发有力!
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
1. 关于学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想方面!R皇墙徊焦娣堵涫道砺垩爸贫,,,印发《贯彻落实<关于进一步提高全省各级党委(党组)理论学习中心组学习质量的执行定见>若干措施》《党委会议事规定》,,,组织中层以上干部深刻学习习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话心灵等内容,,,缜密结合集团主责主业发展5次钻研互换,,,推动理论武装工作深刻发展!6是印发《关于发展2024年理论学习列席旁听工作的通知》,,,对集团33家党组织学习习近平总书记关于金融工作重要论说进行了全覆盖查抄;;;将“第一议题”制度落实情况纳入2024年度党建工作责任书查核内容,,,督促各级党组织“第一议题”制度常态化、规范化发展!H怯行嵘爸市,,,党委会“第一议题”学习39次,,,组织发展党委理论中心组集体学习17次,,,深刻学习习近平总书记关于国企党建、经济金融、防备化解风险等方面的重要论说,,,督促各级党组织通过支部“三会一课”和主题党日发展学习2808次,,,不休提升党员干部的理论素养;;;加强对下级党组织报送有关汇报、规划等资料的审核把关,,,对存在的表述不规范等问题现场领导纠正!
2. 关于党的辅导融入公司治理方面!R皇嵌┱丁叭匾淮蟆本霾呤孪钋宓ァ贰丁叭匾淮蟆敝卫矸ㄗ印,,,制订《各治理主体决策事项清单(2024版)》,,,成立动态更新机制,,,依照“清单”决策履职行权,,,集团党委决策主体进一步了了,,,决策法式越发规范!6是制订《所属各层级独立法人企业党支部重大事项集体钻研把关的执行定见》,,,进一步厘清党组织与其他治理主体的权责天堑,,,把党的辅导融入公司治理全过程各方面!H橇斓甲庸窘岷舷质刀┱缆局卫砭霾哂泄匾槭鹿娑,,,严格执行董事会议事规定等有关制度,,,集团对下级党组织领导作用得到有效阐扬!
3. 关于高质量发展方面!R皇腔⒄怪鹘灰孜瘛!G惺堤嵘と蹇槭悼啬芰,,,积极争取推广华龙证券一致行动表决权,,,为争取金控派司创制更多有利前提;;;金控贸易保理公司筹建申请已获得省财政厅赞成批复,,,正在持续美满贸易保理公司章程、业务规定和内部治理制度;;;大力发展基金招商,,,阐扬基金板块资金撬作为用,,,推动市场化基金布局,,,招商引赞助力全省经济发展;;;持续加强征信和股权买卖平台建设!6是通过增资扩股、资金支持等方式援手市场化水平较高、盈利能力较强的板块扩大业务规、提升可持续发展能力,,,逐步提升自营板块的造血能力;;;持续推动成立可持续经营机制,,,落实“财政+担!闭策,,,成立美满当局性融资担保本钱金补充、风险分、代偿赔偿制度,,,盈利模式进一步优化!H遣恍萏嵘魈饩赫Α!;;;贫涫怠安普+担、基金、征信、应急周转金、股权投资”5个工作规划,,,实现金融工具与财政政策的协同联动,,,“财政+金融”政策放大成效进一步显露;;;打造多板块业务协同优势,,,形成涵盖投资、证券、信贷、平台4大类金融服务的产品矩阵;;;持续优化“陇信通”平台职能,,,不休提升股交中心企业造就服务能力,,,加大对“专精特新”企业和小微企业担保支持力度!K氖俏炔酵贫畔⒒ㄉ琛!V贫┘拧缎畔⒒钅恐卫矸ㄗ印,,,成立信息化建设工作机制,,,加大对集团信息化建设顶层设计,,,推动提升治理效能和服务水平!
4. 关于风险防备机制方面!R皇遣恍萏嵘缦占、预警能力!=∪缃谥贫认低,,,以制度“清废改立”为契机,,,制订、订正《流动性风险治理法子》《全面风险治理制度》等8项风险治理制度,,,成立长效机制;;;强化风险管控机制,,,发展经营风险筛选鉴别和排查评估工作,,,构建全方位、全覆盖的风险摸底评估和预警约束机制;;;对峙防备化解金融风险党政同责,,,集团党委会、总办会专题钻研风险治理工作,,,督促各子公司严格节制增量风险,,,加大存量风险化解力度,,,重大风险项目列入集团协同项目清单专班化推动!6是督促担保集团不休提升风险管控能力!6┱读⑾钗被峁ぷ髦葱邢冈颉,,,明确新增“见贷即!币滴袢上钅科郎笪被峋霾呱笈;;;制订《批量担保业务治理法子》,,,新增“总对总”业务全数切合国;;;鸬羌乔疤帷!H嵌啻氩⒕偌忧苛饺卫,,,闲置房产得到有效利用!
5. 推广全面从严治党主体责任方面!R皇钦倏撤缌建设和反凋落工作会议,,,总结铺排部署重点工作工作,,,签定党风廉政建设责任书,,,党风廉政建设责任全面落实,,,半年汇报机制全面成立;;;印发《关于进一步严格落实全面从严治党主体责任的通知》,,,督促各基层党组织结合现实制订有针对性的全面从严治党责任清单!6是明确班子成员党风廉政建设“一岗双责”要求,,,加强对分管领域党员、干部的清廉从业的监督治理,,,定期发展谈心发言,,,对苗头性偏差性问题实时督促纠正;;;依照中央、省委要求发展党纪学习教育,,,印发集团党纪学习教育执行规划,,,进行念书班,,,组织中层以上干部逐章逐条学习《中国共产党纪律处罚条例》;;;常态化发展警示教育,,,组织中层以上和专兼职纪检党员干部70余人赴廉政教育基地发展警示教育,,,集中旁观了职务犯罪服刑人员追悔反思专题片,,,各级党组织组织发展警示教育共计45次!H鞘崂斫昴诓可蠹、合规查抄中发现的问题,,,形成问题清单,,,明确整改措施、责任单元和责任人,,,先后约谈有关单元重要掌管人5人次,,,品评教育10人次、书面查抄17人次,,,并处经济处罚7人次;;;发展人事档案专项核查,,,处置涉及违规人员4人!K氖枪娣堆膊旃ぷ髁鞒獭!S》ⅰ洞笞壹诺澄2024年度巡察工作打算》,,,不休提高巡察工作规范化水平;;;严格落实问题草稿制度,,,确保巡察发现问题经得起检验;;;对新订正《中国共产党巡视工作条例》、《2024年省委巡视工作重点》进行专题学习;;;约请省委党校专家解读新订正的《中国共产党巡视工作条例》,,,切实提升行列专业化水平;;;持续推动巡察制度建设,,,订正《巡察工作执行法子》等六项巡察工作制度,,,为集团巡察工作越发科学规范发展夯实基础!
6. 落实监督责任方面!R皇桥勺ぜ图旒嗖熳榈闭婀岢孤涫怠都图旒嗖旎嘏勺せ构ぷ鞴娑ā返戎贫刃牧,,,明确重点监督对象、重点监督内容和监督方式,,,理顺与驻在单元纪检机构业务关系,,,进一步强化业务领导和监督查抄!6是强化日常监督,,,丰硕监督伎俩,,,对部门子公司重要掌管人进行约谈,,,督促提醒推动风险化解措置,,,落实巡视整改工作;;;常态化参与和列席驻在单元党委会、总经理办公会等有关会议,,,加强纪检监察监督与驻在单元内部监督部门的贯通协调,,,推动各类监督有形覆盖和有效覆盖!H墙岷涎彩幼钚乱平晃侍庀咚,,,研判调取项目资料发展进一步核实,,,对下属公司原董事长赐与诫勉发言;;;制订上轮巡视以来以函询方式告终的实名举报问题线索复核规划!K氖腔丶臀远忧坑肱勺ぜ图旒嗖熳榈南谓,,,成立沟通联系、会商研判措置问题线索机制,,,从严从实推广监督执纪职责,,,充分阐扬机关纪委职能作用!
7. 关于重点领域清廉风险方面!R皇呛贤┦鹎爸氐闵蟛楣└讨魈逭媸敌、有效性,,,对存在经营异常的主体实时予以调整,,,有效防备采购过程中的清廉风险;;;二是领导子公司订正《征信公司采购治理法子》《大庄家融资担保集团股份有限公司采购治理法子》,,,成立采购工作小组,,,规范采购法式,,,美满采购方式,,,优化采购流程表单,,,规范采购预算治理,,,强化对采购全流程监督,,,严格明确应公开招标的具体情景和集中采购的具体领域;;;三是对列入经营异常名单事项实时跟进,,,目前该公司经营状态有关象征已复原正常,,,后续严格加强对供给商资质的合规审核,,,强化对采购环节的监督查抄!
8. 关于风格建设方面!R皇浅L萆钔贫叭ト佟毙卸,,,坚持不懈提能力、转风格、抓落实、促发展,,,持续推动总部“机关化”治理,,,工作风格有效转变;;;订正《公函治理法子》,,,提高公函运行效能;;;订正《司法事务治理制度》和《合法合规性审核治理法子》,,,提高合法性审查工作效能;;;加大督查督办工作力度,,,推动各项工作按时保质保量实现!6是不休提高子公司服求实体经济能力!3浞掷酶仕喙山恢行姆务平台,,,为省内优质企业和省内外本钱搭建互换互动平台,,,精准服务企业融资需要;;;不休加强对“专精特新”企业造就,,,切实阐扬推介撮合、造就提升中小微企业融资能力作用!
9. 关于辅导班子建设方面!R皇峭ü澄、理论学习中心组集中学习等大局,,,当真学习习近平总书记关于金融工作的重要论说和中央、省委金融工作会议心灵,,,组织发展专题钻研互换,,,提升金融服务效能和水平;;;先后组织辅导班子成员10人次参与国有企业辅导人员等专题培训,,,辅导班子金融专业能力水平进一步提升!6是组织发展一次干部大调研,,,充实更新后备干部库30名;;;持续加强年轻干部造就,,,提拔13名优良年轻干部充实到重要治理岗位;;;逐批次提拔17名中层干部,,,为5家子公司建设董事长、3家子公司建设总经理,,,为集团部门选配总经理2名,,,副总经理3人,,,子公司和机关部门空缺辅导岗位根基配齐!
10. 关于干部人才行列建设方面!R皇堑闭嫜爸醒、省委关于干部提拔任命的制度划定和流程要求,,,发展干部人事档案“回头看”;;;美满《职位职级治理法子》有关划定等制度,,,明确业务主管、副主管级人员任职资格前提和提拔任命法式;;;组织发展选人用人专项查抄,,,对各单元自主发展的选人用人存在的问题逐项反馈并领导整改!6是对照集团《中层治理人员提拔任命治理法子》,,,组织对集团上一轮巡视以来提拔任命的干部任职年限进行全面核查,,,对不切合任职年限划定的一名同道任职功夫重新认定!H侨婧瞬樽ㄒ导际跣蛄懈刹拷ㄉ枨榭,,,对前提成熟、能力凸起,,,切合治理序列任职资格的人员实时转任至治理岗位;;;举一反三,,,组织对治理序列干部提拔任命情况全面核查,,,对切合治理序列任职资格的人员实时转任至空缺治理岗位,,,有序消化了超建设的专业技术岗位人员!K氖羌哟笥帕加毂弦瞪帕Χ,,,参与清华大学专场招聘会,,,招录优良应届毕业生!<哟蟪墒烊瞬乓Χ,,,先后选调优良成熟专业人才3名;;;大力提高员工专业能力,,,激励员工考取资格证书、提高职称档次,,,干部员工专业能力不休提升;;;加强干部教育培训力度,,,常态化进行金融、合规、财政、信息技术等6个培训项目,,,累计培训人员1000人次!
11. 关于基层党建工作方面!R皇侵贫┠甓鹊辰üぷ髦氐愫投酱俨槌蛩,,,两全对兰内7家子公司和13家市州担保公司党组织基层党建进行监督查抄,,,持续推动各级党组织当真推广党建主体责任;;;执行“基层党建质量坚韧提升年”活动,,,进行党组织书记和党务人员培训班,,,党务人员抓党建的工作能力和水平有了显著提升!6是萦绕党支部尺度化建设,,,督促领导各级党组织当真发展“星级党支部”建设创评;;;加强对各级党组织上报的年度述职汇报等资料的审核把关,,,对有关党支部书记进行约谈提醒,,,督促提高思想意识,,,不休提高抓基层党建的能力水平!H嵌酱俚1<诺澄灾殴艿辰ㄓ牍芤滴裣嗤骋,,,加强对13家市州担保党建工作的日常领导!K氖堑闭娣⒄狗⒄沟吃惫ぷ髯ㄏ钫,,,切实加强党员档案治理;;;进行入党积极分子和发展对象培训班,,,督促各党支部当真落实工作职责,,,确保党员发展工作端庄、规范、高效!
12. 关于落实巡视整改和成就使用方面!R皇谴罅ν贫泄刈庸咀蜕斗⒄,,,持续提升主交易务与金融业的关联度!6是派驻机构印发工作提醒,,,推动将上轮巡视与新一轮发现问题全数纳入整改领域,,,一体整改、一体解决,,,有力提高整改成效!H羌忧恐贫然平ㄉ,,,担保业务尽职调查逐步规范,,,:笞式鸸芸啬芰徊教嵘,,,督办、培训机制逐步成立,,,风险管控能力进一步提升!
三、需持久整改事项进展情况
一是关于部门风险项目化解方面!Hν贫缦障钅炕,,,成立工作专班,,,尝试清单化治理,,,明确化险时限、责任辅导,,,定期研判、对账销号,,,从重点板块风险化解动手,,,“一企一策”专题钻研风险化解规划,,,通过资产重组、以资抵债等方式推动重大项目风险化解;;;加大与项目地点地当局、涉及的金融机构、企业及现实节制人沟通协调,,,多措并举化解风险!
二是深入国资国企鼎新方面!7崴锻卣菇鹑谂伤,,,优化业务板块布局结构;;;加快推动信息化建设,,,数据赋能高质量发展;;;推广国有企业职责使命,,,构建“财政+金融”模式;;;强化风险防控,,,坚定守住不产生重大风险的底线;;;深入整合重组,,,提升国有金融本钱配置效能;;;持续美满现代企业制度和市场化经营机制,,,加快建设一流企业;;;健全查核评价机制,,,提升内控监督水平!
四、下一步工作筹算
集团党委将对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,,深刻学习贯彻党的二十届三中全会心灵和习近平总书记对甘肃重要讲话重要批示心灵,,,当真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论说,,,把抓好巡视整改作为忠诚拥戴“两个确立”、忠诚践行“两个守护”的具体实际!
一是提高政治站位,,,持续扛牢主体责任!W跃醢阉枷牒托卸骋坏绞∥彩硬渴鹨笊侠,,,强化使命意识和担肆意识,,,以过硬的政治信念和能力风格,,,持续推动巡视反馈各项问题整改,,,以把问题整改到位的刻意意志体现对党忠诚、彰显政治担任!G惺蹈旱:弥魈逶鹑,,,压紧压实党委书记第一责任人责任,,,分管辅导“一岗双责”责任和各部门各子公司整改责任,,,动真碰硬抓好问题整改,,,以求实的风格、严格的尺度、有力的行动,,,推动整改工作落到实处、获得实效!
二是对峙问题导向,,,着力补齐短板弱项!W远诱治上看问题理思路、找本原定行动、领责任抓落实,,,一以贯之绷紧整改之弦、压实整改之责,,,不折不扣推动巡视整改工作落地落实落细!=艚糨尤蒲彩臃蠢∥侍,,,持续抓、跟进督、深刻改,,,对已经实现整改的问题,,,当令发展“回头看”,,,确保整改工作求实、整悔改程扎实、整改了局然实;;;对已经实现阶段性整改但仍需持久对峙的整改工作,,,要常态化推动,,,持之以恒、久久为功,,,以钉钉子心灵抓好落实;;;对整改不达标的重新“回炉”整改,,,坚定预防问题反弹回潮,,,切实提升整改质量和成效;;;对整改还存在肯定客观成分制约,,,一时难以解决的难题问题,,,采取超通例行动,,,加大力度、细化措施,,,确保所有问题全数见底清零!
三是强化标本兼治,,,健全美满长效机制!6灾虐蜒彩诱娜谌肴粘9ぷ、融入鼎新发展、融入全面从严治党、融入班子行列建设,,,紧盯整改台账,,,倒排工期、挂图作战、逐项销号,,,定期实时更新巡视整改进展情况!6灾啪僖环慈、对症下药,,,着力解决一些普遍性、法规性问题,,,做到治标和治本同步、预防和整治并重!6灾虐训毕赂牡男卸胗凭昧⒌幕葡嘟岷,,,把巡视反馈具体问题“点对点”整改与以点带面、举一反三相结合,,,当真分析存在问题的深档次原因,,,从个别问题中发现共性问题!6灾磐贫贫取扒宸细牧ⅰ,,,对整改工作中已经成立的各项制度,,,坚定抓好落实,,,确保真正阐扬作用;;;对必要新成立的制度,,,抓紧草拟制订,,,梗塞制度缝隙;;;对不科学不健全的制度,,,进一步规范美满,,,切实做到用制度管权、管事、管人!
四是正视成就使用,,,加快推动集团高质量发展!R宰ズ醚彩诱墓ぷ魑趸,,,加快落实“财政+金融”政策;;;萦绕做好金融“五篇大文章”,,,充分阐扬金融资源协同优势,,,不休提升综合金融服务能力,,,疏导更多资源身分服务我省实体经济发展!3中贫辰ㄓ敕ㄈ酥卫砩疃热诤,,,持续优化业务布局和股权治理,,,向鼎新要活力、向治理要效能,,,推动中国特色现代企业制度和市场化经营机制长效化制度化,,,进一步夯实高质量发展的基础!6灾乓婪ê瞎婢,,,遵循市场化法治化准则,,,不休健全美满风险防控系统,,,一手强内控防增量、一手抓攻坚化存量,,,全面提升各类风险鉴别、预警、措置能力!Mü坑辛Φ男卸贫彩诱某删妥酆鲜褂,,,切实做到以巡促建、以巡促治,,,推动监督、整治、治理有机贯通,,,全力以赴推动集团高质量发展,,,为建设幸福美好新甘肃贡献金控力量!
欢迎宽大干部人民对巡视整改落实情况进行监督!H缬卸ㄒ,,,请实时向我们反映!A档缁:0931—8850999(工作日8:30—18:00);;;通讯地址:甘肃省兰州市城关区东岗西路638号甘肃文化大厦17楼;;;电子邮箱:gsfh@gsjkjt.com!